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索引号: 00248247X/2019-02996 公开方式: 主动公开
文号: 浙粮办〔2019〕46号 公开日期: 2019-10-22
发布单位: 浙江省粮食和物资储备局 有效性: 有效
规范性统一编号:

浙江省粮食和物资储备局办公室关于印发《浙江省粮食物资系统重大执法决定法制审核事项标准》等的通知

信息来源:办公室(政策法规处) 发布时间:2019-10-22 10:41 作者: 浏览次数:

根据《浙江省粮食局重大行政执法决定法制审核办法(试行)》规定,为做好全省粮食物资系统重大执法决定法制审核工作,现制定审核标准如下:

一、审核范围。凡属下列事项的,应在做出决定前,由法制机构进行法制审核,未经审核或审核不合格的不得对外做出决定:

(一)依法应组织听证的;

(二)行政管理相对人权益可能受到重大影响的;

(三)行政管理相对人人数较多或者争议较大的;

(四)粮食行政执法事项疑难、复杂的;

(五)法律、法规、规章以及国家和省级行政规范性文件规定的其他情形。

二、审核主要内容:

(一)是否属于本机关的职权范围;

(二)事实是否清楚,证据是否确凿;

(三)适用法律依据是否正确;

(四)是否符合法定程序;

(五)内容是否适当。

三、审核标准。对重大执法决定进行法制审核,应严格按照下列标准进行审查,其中有一项不合格的即为法制审核不合格:

(一)未超越法定权限;

(二)执法人员中至少有一人具备执法资格;

(三)主要事实清楚;

(四)证据确凿、齐全;

(五)适用依据准确;

(六)行政裁量权行使适当;

(七)程序合法;

(八)法律文书制作规范、齐备;

(九)没有涉嫌犯罪的违法情节;

(十)其他依法应当审核的内容符合规定。

四、审核要求。法制审核机构应根据审查情况,对重大执法决定送审稿分别提出如下处理意见:

(一)对属于本机关权限范围内的事项,主要事实清楚,证据确凿,定性准确,适用依据准确,行政裁量权行使适当,程序合法,法律文书制作规范的,提出同意意见;

(二)对超越本机关权限或者涉嫌犯罪的,提出移送有权机关处理的审核意见;

(三)对存在主要事实认定不清,证据不足、定性不准确,适用依据错误、行政裁量权行使不适当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的,提出纠正意见。

 


浙江省粮食和物资储备局重大执法决定法制审核事项清单

序号

类别

事项

审核范围

法制依据

审核部门

 

 

 

1

 

 

行政

许可类

 

 

粮食收购资格许可

1.拟作出粮食收购资格申请不予许可或粮食收购许可不予延续的决定;

2.拟作出粮食收购资格许可涉及重大国家利益、公共利益或直接涉及申请企业重大利益关系;

3.拟作出粮食收购资格许可情况复杂或社会影响较大;

4.拟作出粮食收购资格许可需经听证程序。

 

 

 

《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全保障条例》等

 

 

 

 

政策法规处

 

 

 

 

 

 

 

2

 

 

 

 

 

 

行政

处罚类

违反陈粮质检制度的处罚

处出库粮食价值1倍以上5倍以下的罚款。

《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全保障条例》等

政策法规处

以不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

取消粮食收购资格,没收违法所得的处罚。

《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全保障条例》等

政策法规处

违反粮食收购制度、粮食流通统计制度、未执行政策性用粮购销活动国家有关政策的处罚

处20万元以下的罚款的;暂停或者取消粮食收购资格的。

《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全保障条例》等

政策法规处

违反粮食经营必要库存量制度的处罚

处不足部分粮食价值1倍以上5倍以下的罚款的;取消粮食收购资格的。

《粮食流通管理条例》《浙江省粮食安全保障条例》等

政策法规处


浙江省粮食和物资储备局重大行政执法决定目录清单

序号

执法类别

事项职权事项名称

权力基本码

法制审核情形

1

行政处罚

违反陈粮质检制度的处罚

处罚-00573-000

适用一般程序

2

行政处罚

以不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

处罚-00575-000

适用一般程序

3

行政处罚

违反粮食收购制度、粮食流通统计制度、未执行政策性用粮购销活动国家有关政策的处罚

处罚-00576-000

适用一般程序

4

行政处罚

违反粮食经营必要库存量制度的处罚

处罚-00577-000

适用一般程序


浙江省粮食和物资储备局办公室关于印发《浙江省粮食物资系统重大执法决定法制审核事项标准》等的通知.pdf

浙江省粮食和物资储备局重大执法决定法制审核流程图.pdf

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