局粮食管理处党支部书记 荒萌丨学深悟透 四向发力 高效推动粮食物资体制机制改革

按照局党组的部署要求，近日我们粮食管理处支部安排多次集中学习，通读习近平总书记在党的二十届三中全会上重要讲话和全会《决定》，思考省委聚焦省域先行的重大问题，对标《决定》关于“统筹推进粮食购销和储备管理体制机制改革”的要求，开展交流讨论，现结合所学所思和工作实际，汇报如下：

党的二十届三中全会作为党历史上又一个新的里程碑，发出了改革强音，《决定》的300多项重要改革让我们深切感受到上下同欲推进改革攻坚的使命感、责任感和紧迫感，这必将带来今后几年中国式现代化的万千气象。作为坚守浙江粮食安全保障底线的守门员，我们在这场改革洪流中，更应责无旁贷担负起全面对标“谋”、结合实际“干”的职责使命，切实把全会精神转化为谋划发展的思路、推动落实的举措、解约问题的成效。

粮食流通管理工作一头连着农民，一头连着市民，工作的政策性、敏感性、服务性都很强，在推动落实深化粮食领域改革工作中，必须始终坚持守正创新，守住粮农利益、市场平稳、储备安全的底线，创出依法管粮新路径、数字赋能新方法和协同联动新模式，从粮食安全发展“最紧迫的事”抓起，从有基础有条件先行示范的“最佳实践”深化，从人民群众急难愁盼的“关键小事”切入，努力成为农民进入市场的载体，系列化服务的基础，储备安全的依托，产业合作的向导。具体在以下四方面发力：

一是“一刻不松”严守储备红线。我省储备规模已超过全省粮食年产量，如何确保任何时候储备安全，首先要突出党政同责导向，根据三级储备规划布局，通过考核指挥棒作用，构建权责清晰的粮食储备管理体系，推动各项末端工作落实。其次是突出储备安全导向，坚持储备保障安全的定位，健全完善储备政策和收储轮换制度，优化布局品种结构，加大信息化推广应用，提升管理水平。还更要突出规范治理导向，严格执行《粮食安全保障法》，把规范管理与激发活力相结合，构建省市县三级粮食储备外部行政监管和企业内控治理协同发展新格局，实现部门规范管理、粮企合规经营。

二是“一链到底”强化要素集聚。全会《决定》第三部分提到“健全提升产业链供应链韧性和安全水平”，启发指引我们在推进粮食应急保障体系建设中，可以将激活粮食储备和企业运营资源的有效利用、畅通粮食高效流通作为资金保障的导向，通过机制创新、要素集成、强化供给，撬动产链集聚，系统解决“粮从哪来”“钱往哪去”的核心问题。一方面以订单粮食、储备规模、收储仓容、收购资金等政府资源为依托，骨干省级保障企业为引擎，聚焦应急供应链强链补链，建设省级应急保障中心。另一方面鼓励各地因地制宜建设本地应急保障中心，健全区域应急联保联供机制，促进形成省市县三级粮食应急保障供应链一链到底、链链互通的协同保障新格局。

三是“一以贯之”推进产业振兴。产业兴、粮食安。以优质粮食工程为抓手，持续升级推进优质粮食以需定产、以销定购的湖州模式。坚持“走出去”与“请进来”相结合，在稳固原有的主产区合作关系基础上，抢抓长三角一体化政策机遇，建立产销合作省级会商协调机制，加深利益联结。借助各类展销展会帮助省内粮企借力扬帆、拓展市场。持续打造“浙江好粮油”品牌，推进粮食产业高质量发展。

四是“一如既往”坚持人民至上。强化底线思维，在粮食收购环节，充分发挥国有粮食收储企业收购主体作用，从制度建设、标准规范和绩效评估等方面入手，探索建立全过程管理模式，保护农民利益不受损，牢牢守住不发生“卖粮难”的底线。同时借力现代化农事服务中心建设，探索“运营前置+需求定制”，引导多元主体导入产业，参与现代化粮食收购服务体系建设，拓展因地制宜、各具特色的“收购服务+”模式，让粮食收购为农服务的“附加值”不断提升，成为撬动助农共富的新支点。