保障中心党总支书记 陈建盛丨从“四个导向”维度深刻理解把握党的二十届三中全会精神

在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，党的二十届三中全会在北京胜利举行。全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题擘画进一步全面深化改革战略举措，覆盖推进中国式现代化方方面面，构筑了全景图，明确了进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则，重点部署了未来五年的重大改革举措，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，是新起点上推动全面深化改革向广度和深度进军的又一次总动员、总部署。学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时间的一项重大政治任务。本人结合近段时间以来学习，谈几点粗浅体会。

一、从全会公报和《决定》内容来看，二十届三中全会具有非常突出的问题导向、目标导向、效果导向和未来导向。

（一）突出问题导向。《决定》开篇就指出，“面对纷繁复杂的国际国内形势，面对新一轮科技革命和产业变革，面对人民群众新期待，必须自觉把改革摆在更加突出位置，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。当今世界百年未有之大变局加速演进，国内社会经济发展虽然取得了很大的成就，但最近也遇到了一些困难，这意味着改革已经到了不改不行的阶段，并且一定要主动改革。在这样的背景下，此次全会提出300多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度各层面的深层次的内容，这些都是为了更好适应我国社会主义矛盾变化的必然要求，无论是对战胜当前的困难和挑战，还是对长远推进中国式现代化，都有很强的针对性，都非常重要和关键。

（二）突出目标导向。《决定》明确，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，中国特色社会主义制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。同时，通过“七个聚焦”对总目标作了具体展开，总目标的最后一段特别明确到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。这说明此次改革既有明确的目标，也有明确的截止日期，相当于对改革工作的推进提出了更高的要求，有了更明确的时间表。

（三）突出效果导向。《决定》在进一步全面深化改革的指导思想中提出：“更加注重改革实效”。这就要求在改革抓落实上投入更多精力、拿出更多务实办法，以钉钉子精神抓好落实，推动改革举措落地见效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持一手抓改革方案出台，一手抓改革举措落地，推动各项改革相继落地、渐次开花，取得扎扎实实成效。同时要看到，随着改革向纵深推进，改革的长期性复杂性艰巨性特征进一步凸显。进一步深化改革，是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇，任务极为繁重，需要我们在更好推动改革落地见效上多想办法、多下功夫，从改革方案设计到改革组织实施，都要奔着有利于抓落实、有利于解决问题去，推动改革在更大范围更深层次取得新突破新成效。

（四）突出未来导向。全会具有明显的前瞻性布局，比如全会对于健全推动经济高质量发展体制机制的部署，提出要“健全因地制宜发展新质生产力体制机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，再比如，《决定》提出，“要健全传统产业优化升级体制机制，完善战略性产业发展政策和治理体系，建立未来产业投入增长机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系，促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚，大幅提升全要素生产率”。这些前瞻性地布局，对中国在当前和未来激烈的产业革命竞争中占据有利地位将起到决定性作用。当前，世界主要国家都在大力发展新兴产业和未来产业，抢占新一轮科技革命和产业变革制高点。同时，经济全球化遭遇逆流，美国等西方国家不遗余力对我国打压遏制，力图同我国“脱钩断链”。我们要认识抓住这一轮科技革命和产业变革带来生产力跃升机遇的极端重要性和紧迫性，积极主动适应新一轮科技革命和产业变革趋势，赢得发展主动权，为强国建设、民族复兴伟业提供强有力支撑。

二、按照党的二十届三中全会指明的方向，找准切入点、结合点、发力点，推动各项工作落地见效。

党的二十届三中全会为改革指明了方向。下一步，保障中心要以学习党的二十届三中全会精神为契机，并将学习三中全会精神与省局党组作出了“抓改革创新、促变革重塑”的重大决策部署相结合，找准切入点、结合点、发力点，统筹谋划好各项目标任务。一要立足中国式现代化大场景，对照党的二十届三中全会确定的时间表、路线图、任务书，迅速行动起来，主动担当、主动变革、主动作为，推动各项工作落地见效。二要坚持目标导向，按照《决定》提出的“健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力”等目标任务，加快建设打造全国一流物资库，健全应急物资保障体系，提升应急保障实战能力。三要坚持问题导向，勇于攻坚克难，下大力气解决物资库建设堵点、难点。主动求新求变，针对物资储备管理、机关后勤保障方面机制不健全、管理不规范等问题，进一步补短板、强弱项，加快建章立制，切实推进高质量发展。四要坚持效果导向，按照《决定》要求，抓好党支部建设，提高自身的工作能力和水平，凝心人心、汇聚力量，调动全体党员干部立足本职岗位，积极投身到改革的实践中去，提升改革工作的实绩实效，为粮食物资事业发展和进步贡献自己的智慧和力量。五要坚持未来导向，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，立足当下，着眼长远，深入谋划，健全完善应急物资保障制度体系，完善应急物资储备模式，提升快速应急响应能力，为“两个保障”高质量发展提供引领力量。