局人事处党支部委员 杜洁丨"六个坚持"引领改革，担当实干绘人事工作新篇

党的二十届三中全会及其通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，具有极为重要的里程碑意义。这次三中全会的重点很明确，就是全面贯彻党的二十大精神，为党的二十大提出的“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”这个目标，特别是把“改革开放迈出新步伐”的任务和总体思路提供行动方案，对进一步全面深化改革做出总动员和总部署。

回首过去，改革这些年，我们做了些什么？

我们有幸生活在改革的时代，是改革的亲历者和见证者，更是改革的参与者和践行者。从宏观层面来看：1978年召开的十一届三中全会以来，中国共产党已召开了十次三中全会，改革与发展始终是贯穿其中的不变主题。改革开放以来，我们国家在经济、社会、文化等各个领域都发生了巨大变化，也深刻影响了每一个中国人，我们的物质生活得到极大改善，精神文化不断丰富。从微观层面来看：近三年来，在局党组的领导下，我们进行了两次改革。一次是2023年11月开始的机构改革。近日，“小三定”经局党组会议审议通过，机构改革任务基本完成。一次是以2022年“5月5日干部大会”为起点的干部队伍系统性重塑，现在还持续推进中。两次改革，我们都取得了丰硕的成果。机构改革后，机关职能职责更加清晰、内设机构分工更加明确、编制人员配置更加合理；干部队伍系统性重塑后，政治生态持续向好，干部精神的面貌明显提升，干事创业的氛围更加浓厚。

改革开放之所以取得举世瞩目的成就，党的二十届三中全会作了精准总结和概括，即做到“六个坚持”：坚持党的全面领导；坚持以人民为中心；坚持守正创新；坚持以制度建设为主线；坚持全面依法治国；坚持系统观念。“六个坚持”是我们国家新时代全面深化改革的宝贵经验，也是指导我局改革的重要原则。正是因为做到了“六个坚持”，我们才取得了两次改革的成功。

一是坚持党的全面领导。局党组坚持团结引导全体干部职工加强改革创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，贯彻新发展理念，应对新形势新挑战，以对粮食物资事业改革发展负责、对干部职工负责的态度和一抓到底的决心，狠抓落实，推动保障，确保了改革的正确方向；二是坚持以人民为中心。干部队伍系统性重塑正是对广大干部职工对改变不良政治生态的强烈呼声中展开的，在机构改革中充分发扬民主、集思广益，多次听取各业务处室、分管领导的意见，多次修改调整，才形成最终方案草案；三是坚持守正创新。在改革中，在保留好的做法与经验的同时，以问题为导向，创新举措。机构改革针对原有的职能条理不够清晰、边界不够明确、内设机构设置不够合理等问题进行重点调整，创新性地进行内设机构撤并，首次在机构改革后专业处室处长全员轮岗。干部队伍系统性重塑则是重点针对在专项整治、专项巡视中暴露出来的沉疴痼疾，针对干部队伍结构不合理、干事创业氛围不浓厚、干部履职能力不够高等问题进行整治，提出“有为者有位、能干者能上、吃苦者吃香、优秀者优先”的“二十字”高素质干部队伍标准，努力实现“政治为先、正气为魂、团结为基、担当为本、执行为要、奋进为上”的“六为”目标。提振了干部职工精气神，重塑了队伍好状态，创造了多个历史“首次”。例如首次督促指导市县完成收储公司领导干部交流轮岗；首次打通省局机关和直属事业单位之间人员双向流动的通道；首次组织直属事业单位领导班子成员竞争上岗；自2010年以来我局首次参加省委组织部组织的公务员集中遴选；首次面向系统公开选聘事业单位工作人员；首次举办粮食物资行业专场校园招聘会；四是坚持以制度建设为主线，及时将改革的成果转换为制度保留巩固下来。机构改革编制形成新的“三定”规定并在此基础上，形成了细化的“小三定”，确保改革后机构运行有法可依、有章可循。干部队伍系统性重塑过程中，对加强干部队伍建设的意见、干部提拔、职级晋升、处室和单位考核等制度进行了修订和完善。五是依法依规推进改革。机构改革中我们对照《中华人民共和国粮食安全保障法》等有关法律法规以及国家粮食和物资储备局主要职责、内设机构职责，在核定的编制框架内起草“三定”规定草案。在干部队伍系统性重塑中，始终坚持按照《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》等有关法律法规和办法，开展工作有规有据。六是坚持系统观念。在机构改革中，将职责调整、内设机构撤并与干部轮岗交流相结合，干部队伍系统性重塑过程中，在处理改革与稳定、效能与公平、系统与行业等关系上下功夫，强调系统性、整体性、协同性。

展望未来，今后的改革，我们该如何做？

两次改革，我亲历其中，真正体会到改革是一项艰巨的任务，需要我们有足够的决心、耐心和信心，大胆想、努力干，才能克服各种困难和阻力，最终取得累累硕果。改革只是暂告一个阶段，我们要继续将改革进行到底，勇闯干部人事改革的“深水区”。改什么？怎么改？党的二十届三中全会为我们提供了行动指南和方向：《决定》指出“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，提出要深化人才发展体制机制改革。摆在我们面前的首要任务就是要持续深入推动干部队伍的系统性重塑。贯彻落实省委、省政府关于“三支队伍”建设的部署和要求，以“大人才观”全力打造勇创新敢争先、能担当善作为的浙江粮食物资铁军。作为人事干部，责任重大，使命光荣。要推进改革的深入深化，我们需要从以下几个方面努力：

一是坚持问题导向，当好改革的参谋者。用好调查研究和谈心谈话的利器，坚持具体问题具体分析的原则。既要掌握机关干部的想法，更要听取一线职工的心声；既要了解面上的情况，又要分析深层的原因。把情况摸清、把问题找准、把对策提实，提出真正解决问题的新思路新方法，为局党组做好参谋助手。坚持对着问题改、盯着问题干，把一个个“问题清单”变为“成果清单”，我们就一定能积小胜为大胜，用实际行动扎实推进粮食物资事业的现代化先行。

二是坚持实干担当，当好改革的行动派。人事处党支部一直是党的建设、干部人事制度改革的参与者和组织者。我们要成为拥护改革、为改革摇旗呐喊的坚定支持者，更要成为动真碰硬、把改革抓出成效的实干行动派。人事处的党员干部，要在改革过程中走在最前列，既要敢于啃硬骨头，又要做好干部思想工作，扭转老观念、老思想，化解矛盾和阻力。以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，促进局党组的重要决策部署和各项改革措施有序落地、开花结果。

三是坚持以人为本，当好改革的护航员。改革的关键在人。一要在识人用人方面发挥重要作用。要准确识别具有创新精神、担当意识和改革能力的干部，通过科学合理的选拔机制，确保优秀人才能够脱颖而出，为改革事业提供强有力的人才支撑。二要完善干部激励机制和容错纠错机制。完善优化考核办法，让踏实工作、实绩突出的干部脱颖而出。为勇于改革、敢于担当的干部撑腰鼓劲，消除他们的后顾之忧，激发干部在改革中的积极性和创造性。三要严格干部的监督管理。在领导干部个人有关事项报告、出国管理、请休假管理等方面加强监督，对违规行为绝不姑息，让干部习惯在“严”的环境工作，自觉抵制无组织、无纪律的散漫作风，为改革的顺利推进营造风清气正的环境。

深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期我们的首要政治任务。作为人事处党支部的一名党员，要争取在全面学习、全面把握、全面落实会议精神上走前列、作表率。在实际工作中，推动学习贯彻往深里走、往实里走，完成各项改革任务，切实把党的二十届三中全会精神落实到位，谱写粮食物资干部人事工作新篇章。