为调动农民种粮积极性，扶持粮食生产，建德市对粮油种植大户实行直接补贴和良种补贴政策，并制定具体的工作方案和操作程序，政策宣传到村，落实到户，保证补贴政策的公开、公正和公平性。
　　确定补贴对象和标准。凡全年水稻、油菜复种面积在20亩（含20亩）以上的大户、不到20亩的杂交水稻制种农户，按全年水稻、油菜实际种植面积，由省财政给予每亩10元的直接补贴，杭州市和建德市财政配套补贴各5元，合计每亩20元；同时，对以上补贴对象及不到20亩的杂交水稻制种农户，给予每亩5元的水稻良种补贴。
　　制定操作方法和程序。由各镇乡（街道）组织粮油种植大户在晚稻播种结束后，向村委会上报实际种植粮油品种面积，由村委会进行公示，并对各村上报的大户及分品种播种面积进行抽查核实，登记造册，统计汇总。再由市农业局、财政局核实各镇乡（街道）粮油种植大户户数、承包及流转面积、粮油复种面积、优质水稻复种面积汇总数，向上级申请粮油直补资金及水稻良种补助资金数额。然后再通过各乡镇（街道）以现金或现金支票形式直接发放到粮油种植大户，并在各村进行公示。
　　加强补贴资金的管理和监督。建立粮油种植大户直接补贴和良种补贴政策落实到位的分级责任制，各级对上报统计数字的准确性以及补贴资金的使用情况负责,各乡镇（街道）建立粮油种植大户档案，具体明确大户姓名、承包及流转面积、各季粮油种植面积、资金实际补助情况、资金领用签名及大户联系方式，在资金兑付结束后，将粮油种植大户档案报市农业局和财政局存档，并由市农业局审核汇总后以电子文档形式报省农业厅、省财政厅备案。市农业局负责组织各乡镇（街道）做好大户粮油种植面积和优质水稻面积的核实工作，同时，会同财政局进行抽查核实，一旦发现虚报大户、虚报面积、虚报品种的，立即取消补贴资格；市财政局负责做好补贴资金使用、到位情况的监督检查，切实保障补贴资金的使用安全和及时到位，如发现有虚假行为或补贴资金移作他用的，立即予以纠正，扣回补贴资金。对虚报面积、截留移用资金的，视情节轻重，予以处理并全市通报。　　　　建德市发展计划局   郭林川