打造关住权力的制度笼子

发布日期: 2014-04-02 00:00 浏览次数: 来源: 孙强
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党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出要“坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子的根本之策”。努力打造好关住权力的制度笼子,是加强党风廉政建设的关键,是有效防治腐败的重要手段。

要打造好制度笼子,首先要有系统、科学、合理的制度保证。如果制度体系不科学、不合理、缺乏可操作性,就会牛栏关猫,让权力进出自由。三中全会提出“必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。”落实三中全会精神,就要进一步强化制度建设的顶层设计,加强整体规划和统筹协调,形成严密的制度规范体系。

要打造好制度笼子,必须对权力进行全面梳理,保证“权力入笼”。三中全会提出要“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程。”落实全会精神,要在推进权力清单制度过程中,把权力运行的各个领域、环节都装进相应的“笼子”,实现权力运行制度约束“全覆盖”。

要打造好制度笼子,还需要强化监督制约和问责惩治机制。权力常常具有自我扩张性和排他性。要管住管好权力,就要坚决防止有令不行、有禁不止,保证制度的刚性、权威。要健全改进作风常态化制度,健全民主监督、法律监督、舆论监督机制,运用和规范互联网监督,对违反中央八项规定的行为及时纠治。

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