舟山市粮食和物资储备局党组书记、局长王富海接受浙江之声专访
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舟山港域位于南北海运大通道和长江黄金水道的交汇地带,又面向太平洋靠近国际航线,处于国际物流和国内物流的结合部,区位优势突出。作为我国进口粮食的重要节点和枢纽,舟山对于国家粮食安全起着重要的作用。经过多年发展,舟山的粮油产业日趋成熟。《浙江先行者说》特别策划《守护“国之大者”奋进“两个先行”》,本期专访舟山市粮食和物资储备局党组书记、局长王富海,跟随他的介绍,一起了解舟山如何心怀“国之大者”,守卫海岛“一方粮安”。为了推动打造粮食产业开放新高地,舟山又做出了哪些努力。
主持人:习近平总书记曾经提出,确保农产品尤其是粮食供给是实现乡村振兴战略的首要任务。而近几年来呢,咱们的老百姓对于粮食安全的问题可以说是越来越关心。那我们知道,舟山作为一座海岛城市,同时它也是一个粮食的纯销区,那我们是怎么来保障舟山的粮食安全的,请给我们介绍一下。
王富海:的确,舟山作为人口不到120万的海岛城市,粮食安全保障有其特殊性。近几年来,我们始终牢记习近平总书记关于粮食安全的重要指示批示精神,把“确保中国人饭碗牢牢端在自己手中”作为做好粮食工作的根本遵循,不断深化粮食产销合作,全力提高粮食储备能力,确保粮油市场价格平稳、储备充足、供应充裕。主要做好以下三点:
一是在“稳粮源”上做文章。针对我市粮食自给率不足10%这一现状,不断深化粮食产销合作,与市外产粮区签订合作协议,建立了6.75万亩相对稳定的省外优质粮源基地;同时积极实施“引粮入舟”行动,2022年度引入粮食主产区骨干粮食企业和经销大户10余家落户舟山,粮食市场保障能力明显提升。
二是在“提储能”上下功夫。近年来,我们全力推进舟山粮油产业园区建设,加强粮油仓储设施建设,全面提升粮油仓储能力。目前,在我市粮食产业园区内,中央、省和市三级都有粮食储备企业和储备设施,共有仓容192万吨,近期目标将提高到350万吨,远期达1000万吨,当前粮食储备规模近45万吨;另有油脂储备能力50万吨,园区集大宗粮油中转物流、仓储、加工、交易等服务于一体,是我国东部沿海地区重要的粮食集散中心和加工贸易基地。
三是在“保安全”上筑底线。我们始终绷紧守住粮食安全底线这根弦,严格落实监管制度,按规定保质保量做好粮油储备工作。截至2022年底,全市粮食储备总量达到18.97万吨,其中小包装成品粮储备9000吨,可保障全市居民消费约270天(9个月),食用油库存6650吨,可保障全市居民消费约140天(约5个月)。同时,出台《舟山市粮食应急保供企业奖补考评实施细则》,全力抓好粮食市场保供稳价工作。因此说,我市的基本粮食供应是有保障的。
主持人:在今年的全国两会上,习近平总书记特别提到了一个词叫做大食物观。那么简单给大家介绍一下,什么叫做大食物观,就是在确保粮食供给的同时保障肉类、蔬菜、水果、水产品等等各类食物的有效供给,可以说是缺了哪样都不行。那近年来,咱们舟山正在加紧建设浙江国际农产品贸易中心,在这方面的情况能不能请王局给我们介绍一下。
王富海:“大食物观”的提出,为我们打开了粮食安全保障的思路,也弥补了舟山传统粮食不足的短板。2017年省政府同意我市设立浙江国际农产品贸易中心,这是交给舟山做大食物供给的一项重要任务。我们按照“一中心一平台四基地”的工作思路,充分发挥舟山海洋经济独特优势和自贸区的溢出效应,聚焦高端动物蛋白、大宗粮油商品以及天然果蔬等多种类食物,不断做大储运、加工、贸易,为丰富全省乃至全国的食物供应作出积极贡献。以舟山国家远洋渔业基地为例,2022年,以鱿鱼、金枪鱼为主的远洋捕捞产量达67万吨,完成水产品交易贸易量105万吨,远洋水产品加工产值78亿元,交易贸易额137亿元。同时,随着基地在远洋捕捞、冷链转载、冷库仓储、冷链物流、加工贸易等方面综合服务能力的进一步提升,产业集聚、规模扩大、市场影响力和贡献度提升都呈现了良好的发展态势。
主持人:浙江自贸试验区舟山片区从挂牌以来主要任务是建设大宗商品资源配置的一个新高地,提升我国大宗商品全球配置能力。那么也请问一下,我们舟山目前在推进建设大宗农产品储运基地方面的一个情况。
王富海:舟山既是粮食小市,自身保障规模不大;但又可以说是粮食大市,发挥港口、区位优势,在国家粮食的进口、中转、仓储、交易多环节打头阵、唱主角。一是做大粮食进口港。舟山是我国进境粮食指定口岸,港口条件好,最大靠泊能力达到22.50万吨。拥有保税粮仓近20万吨。2022年,实现进口粮食中转物流量2500万吨,占全国比重17%。目前,舟山国际粮油产业园已被国家商务部纳入大豆离岸现货市场首批实物交收地试点,设立了6万多吨的保税交收仓库,正在积极开展大豆离岸现货交易的政策落实准备。二是打造粮食枢纽港。借力舟山江海联运服务中心,大力发展江海直达、水铁联运等运输模式,畅通舟山至长江沿线地区供应链、物流链,打通东西部协作陆海联运新通道。目前,舟山江海联运总运力全年已达到10.6万吨,江海联运直达粮食运输量累计达到60万吨。三是做强粮食产业链。我们积极引进优质粮食企业,打造产业新的增长极,不断推进粮食产业向价值链高端攀升。去年,总投资30亿元的华康股份年产200万吨玉米深加工健康配料项目已落户粮食产业园区。目前,产业园区已累计集聚各类粮油加工、仓储物流及贸易企业40余家,年粮食加工能力280万吨/年,待建350万吨/年,规上工业产值71.4亿元。
主持人:舟山目前正在突出“一岛一功能”的建设,这里面就有一个“粮食功能岛”,何为“粮食功能岛”,这项工作正在开展哪些方面的努力,给我们介绍一下。
王富海:舟山市委市政府提出“一岛一功能、多岛强功能”的发展思路,其中粮食功能岛建设是“一岛一功能”首发工程的重要组成部分。将建设规模全国领先的粮食储运加工岛群,充分利用深水港口岸线优势,打造全国粮食储运中转基地,延伸粮食加工产业链条,提升粮油产业层级。规划建设粮食精深加工区、粮食中转仓储区、植物油精深加工区、冷链加工物流区和综合保税区“五大功能区”,加快推进中储粮仓储物流三期 21.6万吨项目、宁波舟山港 18万吨粮食公共筒仓项目等重大项目建成投产,积极招引国际国内粮商龙头企业。深入研究岛屿开发可行性,谋划进口粮食储运加工基地建设,努力在舟山打造出一个主体集聚、业态多样、功能强大、服务优良、贡献突出的粮食特色岛。
总之,舟山将坚决扛起粮食工作的责任担当,坚持底线思维,增强风险意识,全力以赴,不懈努力,既守住自身的“一方粮安”,又为国家粮食安全的“国之大者”贡献舟山力量。在此,也衷心希望社会各界,一如既往地关心舟山粮食工作,支持舟山高水平建设粮食功能岛。

